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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制” 方针 政策，  坚持“一国”之本，发挥“两制” 之利 ，实现经济、社 会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政区设立 ，澳门 基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新  阶段。