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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。