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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发  展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。