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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机

制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面  ，要加大政府投资

力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。