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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托  育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。