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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机  构运营
 成本。