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　　其三， 托育服务领域人才短缺 
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。