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　　“框架协议”明确，将 强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡镇  )“四级 协作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补发展、
合作共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体
发展效应。