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　　 发展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。