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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突
出。数据显示，三  成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。