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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资  力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。