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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压 
力，需 要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张 本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构 运营成本。