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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力  ，需 
要建立合理
的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究
员张本  波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方  式，降低普惠机构运营成本。