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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出

，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托
 位建 设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成
本。