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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，  而社会力量往往 面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 

度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠 机
 构运营成本。