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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一
步降低普惠
机构开办成本；另  一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。