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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方 
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。