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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴
标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。