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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发 展所研 究员张
本波提出，一方面
 ， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。