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首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。