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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个  ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。