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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
 
相关部门的监管体
系之外。