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19年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服 
务发展的政策法 规体系、标准规范体 系和服务供给体系
”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政 策促进 人口 长期均衡发展的决 定 》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康  委等 17个部门
联合发布《 关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确 具体任务……