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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托
育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之外。