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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力
，需要建 立
合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张  本波提出 ，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。