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　　发展普
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服务，要充分调动 社会力量积极 性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大
政府投资力度，提高托位
建设补 贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建  民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。