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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面

，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机

构开办成本；
另一方面，

采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营
成本。