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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极  性，而社 会  力量往往面临
高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会
发展所研究  员张本波提出
，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采  取公建民 
营、 
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。