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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 
等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。