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　　2019年，国务院办公厅印 发《关 于
促进3岁以下婴  幼

儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生
育 政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202

2年
，国 家卫生健

康委等17个部门联合发布《 关于进一步完善和落实
积极生育支持 

措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护 
难点明确具体
任务……