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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府 
投资力  度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。