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　　发展普惠 
托育服务 ，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。