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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往 往面临高 成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。