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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构

运营成本。