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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平
、内外环境
、照护内容等，但 在现 实中，各托
育机构 提供的
服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。