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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
 理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。