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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠 机 构开办成本；另 一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。