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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 
理的成本
分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。